Page 11 - 《华中农业大学学报（自然科学版）》2023年第2期

第 2 期 朱一帆 等：我国牛重要传染病流行现状和防控建议 5

3）屠宰检疫和线上消费的挑战。定点屠宰、检 断、治疗和预防是专业性强、经验和时效性要求高的
疫和可追溯是牛传染病有效控制的重要手段。但受 工作，需要职业兽医进行服务。但整体说来，我国兽
整体饲养量小和规模化程度低等影响，我国尚未实 医服务社会化尚不呈体系，水平较低，与牛病防治的
施牛定点屠宰，私屠滥宰现象严重，给牛传染病传播 行业需求差距较大 ［42］ 。
带来隐患 ［40］ 。同时，随着电子商务的发展，网购、直 3 我国牛传染病防控趋势和建议
销和直播带货等新型消费形式日益普及，范围可远
至跨省跨国。线上直销符合人们对新鲜和低价农产 3.1 防控趋势
品的需求，但却可能是市场检疫的盲区，增加了病原 政府层面，将进一步推动养牛重要病种如牛布
体的传播风险。 病和结核病的净化、区域净化以及无疫小区和无疫
2.2 内部挑战 区建设。新发布的《全国畜间人兽共患病防治规划
牛重要传染病流行病学家底不清，缺药、少医是 （2022-2030 年）》，列出了 24 种主要畜间人畜共患
新时期牛病防控面临的内部挑战。 病，其中布病、牛结核、炭疽、日本血吸虫病、包虫病、
1）疾病流行病学家底不清楚。一方面，我国养 牛海绵状脑病等均是重要牛病。并且针对种畜场
牛业规模化集约化程度较低，养殖模式差异大，重要 （站）和规模奶畜场，提出了 2025 年和 2030 年的净化
病种多，流行范围广，病原体多亚型、多毒株共同存 或无疫的阶段目标。
在，混合感染普遍，给牛传染病确诊带来不便，也严 同时，“管大放小”趋势越来越明显，给予地方和
重影响了流行病学的调查统计。另一方面，相关各 养殖业主更大的自主权，进一步体现养殖业主在兽
方对牛重要传染病的疫情透明化顾忌较多，如管理 医防疫中的主体责任，如：监测任务实施第三方检测
层面涉及问责、业主层面考虑政府补偿额度远低于 机构委托服务，取消政府采招疫苗，改为企业或养殖
市场价格等，也是我国重要牛传染病流行病学家底 场自行采购、先打后补；在扑杀补替上，鼓励保险、风
不清的重要原因。此外，管理部门对牛病，尤其是新 险基金等社会资金参与。
发病缺乏认知、防疫意识淡薄，不能第一时间向政府 此外，兽医服务社会化体系将进一步完善，其构
报告疑似疫情等，也是因素之一。如 2020 年 10-11 成更加多样化，服务更加全面和系统，如一些第三方
月发生在内蒙、宁夏、山东的数起牛结节性皮肤病案 检测服务实验室已开始建立检测、诊断、用药、预防
例，都来自于同一批进口牛，据业主反映，从海关隔 等“一站式”技术服务，兽药产品生产销售企业也在
离场运牛时，虽然个别牛的体表已有结节，但被告之 尝试产品销售和兽医服务“一体化”模式，以体温监
是蚊子叮咬所致，因都不认识该病，所以照常将牛 测为核心技术的疾病预警技术进一步完善了这种
运回 ［20-23］ 。 “一体化”服务模式，养殖企业与第三方服务检测的
2）牛病防治技术和产品少。虽然针对牛常见疫 联系越来越紧密。
病的流行特点的各种新型诊断方法、试剂盒和设备 3.2 防控建议
正在逐步研发、产业转化和应用，但长期以来投入 阐明牛重要传染病的流行本底是有效防控的前
少，底子薄，牛体试验成本大，试验要求高，过程慢， 提。因此，政府和养殖业主都有必要重视并深入、系
获新兽药注册的产品很少。如我国在 2010-2022 统和持续地开展牛重要传染病的兽医流行病学研
年 间 批 准 的 兽 医 诊 断 制 品 类 新 兽 药 注 册 证 书 有 究，以获得较为清晰的流行现状和防控数据，对可能
100 个，其中牛产品只有 19 个，占 19%，且主要集中 新发和再现的牛传染病进行动态的风险因子评估和
在口蹄疫（7 个）、布病（5 个）、结核病（5 个）等重要病 预警，以制定防控预案；跟踪优势病原体的遗传进化
种，另外包括 2 种牛支原体检测试剂盒 ［41］ 。2021 年 规律，建立病原学数据库，为牛病防控提供参考资料
农业农村部公布的新兽药证书共 76 个，其中疫苗 32 和决策依据。
个，检测试剂盒 17 个，其他为中兽药和化学药物，其 相当长的一段时间内，牛传染病防控仍将面临
中牛产品数仅 7个，占 9%（7/76），低于猪（30，39%）、 缺医少药的局面，各部门都应积极支持和尽力促进
鸡（20，26%）、犬（8，10%）的产品数。因此，我国在 新型疫苗和药物的研发和产业化。进一步完善产学
牛传染病诊断、预防和治疗等方面的技术和产品相 研联合机制，整合资源促进新型疫苗和药物研发。
当缺乏，远不能满足防控需要。此外，牛病检测、诊 在疫苗方面，积极推进针对牛呼吸疾病综合征和牛