Page 10 - 《华中农业大学学报（自然科学版）》2023年第2期
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4                                  华 中 农 业 大 学 学 报                                    第 42 卷

               星状病毒发生腹泻的风险较不感染高 1.96 倍和 2.15                    农业农村系统在持续推进新一轮改革，撤并了畜牧
               倍；但星状病毒与轮状病毒混合感染发生腹泻的风                           兽医行政管理机构，已经形成的兽医垂直管理脉络
               险较星状病毒和其他病毒感染高 8.14 倍；而星状病                       发生改变，基层兽医防疫体系不完善，甚至在兽医卫
               毒、轮状病毒和 Kobu 病毒混合感染导致腹泻的风险                       生监督等方面出现“网断”“人散”局面，基层兽医防
               较星状病毒与其他病毒混合感染高 14.82 倍。多病                       疫队伍规模和能力呈现明显下降趋势                ［37］ 。
               原混合感染导致临床上疾病的诊断和治疗难度增                                同时，养牛业面临的生物安全压力越来越大。
               大，进一步促发了牛病流行，并加大了危害程度。                           2021 年开始实施的《中华人民共和国生物安全法》将
               1.4 部分曾控制的传染病的再流行                               “防控重大新发突发传染病、动植物疫情”列于八大
                   我国已经消灭了牛肺疫和牛瘟。牛瘟在全球范                         生物安全活动之首，标志着国家对动物疫病防控的
               围内已经消灭，但牛肺疫在非洲国家尚有流行，有再                          要求越来越高，牛传染病流行是动物疫情的重要组
               度传入我国的风险。牛布病曾在 20 世纪 80-90 年                     成部分，其中牛结核病、布病一直是重要的人畜共患
               代被基本控制，1992 年人和畜间布病也降到较低水                        病，只有“坚持人病兽防、关口前移，从源头前端阻断
               平，但自 1996年以来，牛布病在我国的发病率呈持续                       人兽共患病的传播路径”，才能有效控制这些疾病。
               上升趋势，至 2020 年后一直维持在高位。牛白血病                       然而，养牛场生物安全水平相对较低，一般处于开放
               是由牛白血病病毒所引起的是一种以淋巴细胞异常                           状态，生产区与外周环境直接相通；陆地野生动物和
               增生为特征的致死性恶性肿瘤性传染病。在 1985年                        犬等流浪动物以及飞禽可直接进入牛场，与牛只接
               之前我国牛白血病流行率高，为 38.5%，1986-1990                   触或污染水源和饲料；相当比例人员的生物安全意
               年为 4.3%，2001-2010 年流行率降至 0%。但 2016               识较差，场区消毒设施水平较低，进入场区的人、车、
                                ［33］                 ［34］       物的消毒和隔离措施执行较差，导致传染性病原传
               年之后又升至 9.3%         ，甚至可高达 49.11%        ，基因
               型主要是 4、6 和 11 型，大有卷土重来的趋势              ［35］ 。因   播风险大。
               此，应尽早采取“检疫-淘汰”措施净化牛白血病隐                              牛传染病防治产品研发和产业化也面临着重大
               性感染，防止该病再度危害我国养牛业。                               挑战。农业农村部为规范新兽药研发活动管理和提
                                                                高新兽药产品的质量和创新性，推动实施《良好兽药
               2 我国牛传染病防控面临的挑战
                                                                临床试验管理规范》（good clinical practice，GCP）和
                   牛传染病的防控是一个系统工程，来自社会、政 《良好实验室质量管理规范》（good laboratory prac⁃
               治和经济等方面的外部因素和牛业自身特点、牛传                           tice， GLP），对研究单位的临床试验资质进行了严格
               染病防控技术进展等方面的内部因素均会影响牛传                           规定。由于牛为大型反刍动物，实验室需要较大的
               染病防控，形成各种挑战。                                     饲养面积，并应配备秸秆类粗饲料等供应条件，当前
               2.1 外部挑战                                         只有少数单位获批牛用新兽药研发的 GCP/GLP 资
                   当前我国养殖业及整个经济社会已迈入绿色和                         质，一定程度上减缓了牛用新兽药的整体研发速度。
               高质量可持续发展阶段，政府层面对动物疫病防控                               此外，国家对部分抗生素饲料添加剂实施限制
               的顶层设计、重大和重要传染病的防控规划、监测计                          或禁止政策（农业农村部公告第 194 号）也一定程度
               划、防控产品的行政审批、贸易和消费行为等，都不                          地导致了牛病流行，如饲料中停止添加莫能菌素（又
               同程度地影响牛传染病的有效防控。                                 称“瘤胃素”）后，牛腹泻等发病率明显增加                ［38］ 。
                   1）政策和管理方面的挑战。非洲猪瘟自 2018年                         2）活牛贸易的挑战。牛产业的快速发展带动了
               8 月传入我国至今，给我国养猪业造成了巨大损                           牛贸易的发展，“买全国、卖全国”的大范围运输导致
               失 ［36］ 。政府、企业、各技术研究与推广单位等均投入                     牛传染病远距离传播的风险加大，现场检疫难以做
               了大量人力、物力和财力抗击非洲猪瘟，势必在政策                          到精准和全面，是牛传染病发生和传播的重要原因，
               支持上和资源分配上一定程度地影响牛重要传染病                           其主要机制包括：运输应激和反复调运导致牛体抵
               的防控。此外，对牛口蹄疫、布病和结核病、结节性                          抗力降低和病原微生物增殖传播，现有检测和鉴别
               皮肤病等重大和重要病的重视及倾斜，也影响到对                           诊断技术及其产品不能满足市场快速通关的需求，
               其他牛传染病的防控投入和重视。                                  潜伏期、隐性感染和康复带毒牛难以临床甄别，可追
                   基层兽医机构力量减弱。自 2018 年以来，全国                     溯体系不健全导致溯源困难等             ［39］ 。
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