摘要:基于“矛盾表征—阶段诱因—调适路径”三维分析框架,综合历史制度主义与政策过程理论,系统解构我国历次土地承包过程中人地矛盾演进的制度逻辑。研究发现,人地矛盾呈现土地空间结构错配、土地权能实践冲突与土地代际分配失衡三维嬗变特征。第一轮土地承包主要表现为生存保障导向下空间结构矛盾显化;第二轮土地承包主要表现为土地产权稳定诉求下权能矛盾凸显;第二轮土地延包主要表现为土地要素市场化改革下代际矛盾升级。据此,研究进一步阐释历次土地承包过程中人地矛盾的阶段性诱因。最后,针对历次土地承包过程中人地矛盾表征及诱因,提出土地“二轮延包”过程中化解人地矛盾的调适路径:其一,全域土地综合整治优化土地“二轮延包”中土地空间结构配置;其二,“三权分置”的权能重构缓解土地“二轮延包”中权能固化矛盾;其三,“基准年限+动态微调”的土地承包期体系缓解土地“二轮延包”中代际矛盾;其四,“智治”体系赋能土地“二轮延包”中权属溯源与纠纷调解。